« L’avenir du continent africain

s’annonce avec de bons espoirs » 

Bassary Touré, vice-président de la BOAD

                                      Paru dans African Business – Février-Mars 2012


Dans un contexte de crise internationale et d’incertitude sur les marchés financiers,  Bassary Touré, Vice-Président de la Banque ouest-africaine de développement (BOAD), livre son analyse.

Comment le franc CFA réagit-il à la crise de la dette souveraine en Europe et aux Etats-Unis ?
Cette crise, qui est à l’origine de la nervosité actuelle des marchés financiers internationaux, a créé un déficit de confiance au niveau des investisseurs et un climat d’incertitude sur les marchés. Les fondamentaux des économies de la zone franc (Uemoa, Cemac et Comores) sont néanmoins solides. Depuis 2004, la croissance moyenne est de 4,4%. Ce niveau appréciable a été obtenu au prix de multiples réformes et dans un contexte particulièrement difficile de chocs financier et économique en 2008-2009, et alimentaire et énergétique en 2008.
En outre, la zone dispose d’une monnaie forte avec un taux d’inflation moyen de moins de 3% et un taux de couverture de plus de 100%, pour une norme de 20%. Les cours des principales matières premières exportées (cacao, or, coton, etc.) se sont par ailleurs convenablement orientés ces dernières années. Cette embellie, en plus du dynamisme de la demande - notamment celle provenant des pays émergents - a permis à la zone franc de bien vendre ses matières premières. Elle a renforcé ses réserves de changes pour faire face à ses besoins d’importation, soutenir la parité de sa monnaie vis-à-vis de l’euro et atténuer d’éventuels chocs de balance des paiements.

Quelles sont les caractéristiques du marché financier de l’Uemoa ?
C’est un marché d’avenir qui intéresse tous les grands acteurs financiers. Il est jeune, mais présente beaucoup d’avantages et une grande opportunité de mobilisation de ressources. Avec plus de 90 millions d’habitants et un taux actuel de bancarisation en dessous de 20%, la marge de progression de ce marché et son potentiel de collecte de l’épargne sont importants.
Au plan local, en dehors des émissions souveraines (les Etats sont très actifs sur le marché), les institutions comme la BOAD et la Banque d'investissement et de développement de la Cedeao (BIDC) sont des grands émetteurs non souverains. La BOAD lance en moyenne une émission par an. Les industries portuaires de la zone interviennent aussi de manière significative.

Quel est le rôle de la BOAD ?
La BOAD est le principal émetteur non souverain des titres d'emprunts au niveau de l’Uemoa. Elle a joué un rôle pionnier en initiant, dès 1993, la première émission d'emprunt en FCFA sur le marché financier régional, et a contribué à la création de la Bourse régionale des valeurs mobilières (BRVM), dont elle détient 10% du capital.
Pour soutenir l'intégration régionale, la BOAD a initié, en étroite collaboration avec les autres institutions communautaires, le Projet de développement du marché financier (PDMF). Il a été mis en œuvre avec le concours de la Banque mondiale, de l'Agence française de développement (AFD) et de l'Agence canadienne de développement international (ACDI). Le PDMF renforce les capacités institutionnelles des acteurs clés du marché financier régional, à savoir la BOAD, le Conseil régional de l'épargne et du marché financier (CREMF), la Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest (Bceao), la BRVM, la Commission de l'Uemoa…
La BOAD participe également à la création ou à la recapitalisation de banques en mettant à leur disposition des lignes de refinancement. Depuis quelques années, elle a diversifié ses interventions pour renforcer son action de développement, en dépit d’un environnement économique et politique instable. Elle se prépare d’ailleurs à la notation internationale pour lever les ressources nécessaires au financement de ses activités.

Que finance la BOAD ?
Ses financements sont destinés aux huit Etats membres de l’Uemoa et concernent les projets d’infrastructures (routières, énergétiques, hydrauliques…), les investissements agricoles ainsi que la réalisation d’études. Pour l’exercice 2011, un objectif annuel de plus de 200 milliards de FCFA a été retenu pour le secteur public. S’agissant du guichet privé, principal vecteur de croissance, il est d’environ 200 milliards de FCFA, et est dédié au soutien au secteur bancaire et aux PME. La BOAD finance également l’innovation via les mécanismes de développement propre et d’adaptation aux changements climatiques.

D'où proviennent ses ressources ?
La Banque émet des titres d’emprunts sur le marché intérieur de l'Uemoa en francs CFA et contracte des prêts auprès des organismes internationaux - ou étrangers - publics ou privés. Le marché régional des capitaux – qui correspond à plus de 50% des ressources d’emprunt -  est la source privilégiée de mobilisation pour le financement du secteur privé.
Les partenaires non-résidents s’intéressent aussi au marché financier de l’Uemoa et ont contribué à l’augmentation de 50% du capital de la BOAD, lequel est passé de 700 à 1 050 milliards FCFA en juin 2010. Les contributeurs les plus visibles sont la SFI, l’AFD, l’ACDI… La Chine est de plus en plus active. Lors de la dernière augmentation de capital, elle a été parmi les premiers à notifier son accord de principe. 

La création d’un marché commun africain est-elle à l'ordre du jour ?
La question de la connexion des marchés demeure une préoccupation constante des autorités et des organisations continentales et régionales africaines. Toutefois, l’expérience actuelle de l’Europe commande de bien cerner les contours de cette intégration afin qu’elle bénéficie vraiment aux populations africaines. Au niveau de la sous-région, des réflexions ont été engagées depuis plusieurs années avec les pays ouest-africains non membres de l'Uemoa - notamment le Ghana et le Nigeria - et avec ceux de l'Afrique centrale qui ont en commun le FCFA.
Dans le cadre de l'Afrique de l'Ouest, une première étape formelle a été franchie avec la signature, en 2009, d'un Memorandum Of Understanding, lettre d'intention qui définit la création d'une plate-forme de cotation commune. Certains titres de sociétés, a l’instar de celui d’ETI – Ecobank, sont cotés simultanément dans - et hors - la zone Uemoa. Les réflexions visent à multiplier ce type de montage, et à favoriser l'élargissement du champ géographique des émissions. Les dispositions juridiques et réglementaires doivent à cet effet être édictées et adoptées par les autorités des différents marchés en présence.

Vous revenez de la Conférence sur  le climat à Durban. Quel est le coût du dérèglement climatique pour la sous-région ?
Entre 2000-2008, le montant des dommages liés aux inondations dans l’espace Uemoa a été estimé entre 189 et 388 milliards $. Le dérèglement climatique constitue une menace majeure pour la croissance économique et le développement durable, et risque de  compromettre les progrès, encore fragiles, pour l’atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement. 

Quelles sont les contributions versées par les Etats pollueurs aux pays victimes de sécheresses, d'inondations et aux réfugiés climatiques ?
Dans le cadre de la Convention-cadre des Nations-Unies sur les changements climatiques et du Protocole de Kyoto, des financements sont disponibles et libres d’accès aux Etats de l’Uemoa. Plusieurs initiatives bilatérales et multilatérales ont été développées notamment par le Japon,  la Norvège, l’Allemagne et la Commission européenne. On peut aussi citer le Fonds de partenariat pour la réduction des émissions de carbone forestier, le Dispositif mondial de réduction des effets des catastrophes et de relèvement et les Fonds d’investissement climatiques gérés par la Banque mondiale.
La BOAD s’est pour sa part vue confier la gestion du Fonds de développement de l’énergie mis en place dans le cadre de l’Initiative pour l’énergie durable.  Elle a par ailleurs signé avec la KfW Bankengruppe un contrat de financement d’un montant de 10,66 millions d’euros (6 994 millions de FCFA) pour la mise en œuvre au Niger de l’opération « Facilité du Sahel », et pour d’autres projets au Burkina Faso, au Mali et au Sénégal.

Comment se profile l'avenir du continent ?
L’avenir du continent africain s’annonce avec de bons espoirs malgré le contexte général de crise économique mondiale. L’Afrique subsaharienne a enregistré un taux de croissance du PIB annuel de 5 % pendant dix ans, avec des pointes de plus de 6 % entre 2006 et 2008. La croissance s’est généralisée dans plusieurs pays du continent. Le secteur privé africain attire de plus en plus d’investissements et le climat est propice aux réformes. Au plan social, de nombreux pays ont enregistré des progrès suffisamment rapides pour atteindre la plupart des Objectifs de développement pour le millénaire (ODM), d’ici à 2015.
Pour les prochaines années, les efforts de développement du continent doivent être soutenus. L’objectif est de garantir l’accès à l’énergie électrique et à l’eau potable, la sécurité alimentaire via une agriculture adaptée aux changements climatiques, et l’accès aux services financiers pour les plus démunis. La promotion de la création d’emplois, notamment pour la jeunesse, est également la priorité.

                                                                           BIO EXPRESS
Bassary Touré a été ministre de l’Economie et des Finances de la République du Mali, de 1991 à 1992 et de 2002 à 2004. Avant sa désignation comme vice-président de la BOAD en 2008, il a été représentant régional résident du groupe de la Banque africaine de développement (BAD) à Libreville (Gabon) et directeur exécutif de la Banque mondiale de 1998 de 2002. Il a exercé comme consultant international  pour le  Programme  des Nations-Unies pour le développement (PNUD), pour la Fondation africaine pour le renforcement des capacités (ACBF) et pour les Organismes bilatéraux de financement en 2004. 

Abidjan-Ouaga : après la crise

Paru dans Afrique Magazine – Août-Septembre 2011

Entre les deux capitales, la libre circulation des biens et des personnes doit se faire, nous explique le ministre burkinabé du Commerce, de l'Industrie et de l'Artisanat, Arthur Kafando.

Coton, produits pétroliers ou alimentaires, engrais, infrastructures de transport, énergie… Où en sont les échanges économiques et commerciaux vitaux pour les deux pays voisins que sont le Burkina Faso et la Côte d’Ivoire ? Le point avec Arthur Kafando, ministre burkinabé de l’Industrie, du Commerce et de l’Artisanat.

AM : Quel est le volume des échanges avec la Côte d’Ivoire ?

Arthur Kafando : Il est important. Avant la crise ivoirienne, 60% de nos exportations de coton y transitaient, les 40% restants étaient acheminés vers les ports de Lomé [Togo] et Tema [Ghana]. En outre, 70% de nos produits d’importation issus de la zone UEMOA [Union économique et monétaire ouest-africaine] proviennent de ce pays. C’est notre principal fournisseur, avec 130 milliards F.CFA (198 millions d’euros) de valeur importée, sur les 140 milliards (213 millions d’euros) provenant de la sous-région. Les produits pétroliers sont au premier rang des dépenses, avec 25% pour le gasoil, 20% pour le super et 10% de fuel. Les engrais, les cigarettes, l’huile de consommation alimentaire ainsi que les produits manufacturés proviennent également de Côte d’Ivoire.

La reprise du transport entre Ouagadougou et Abidjan est-elle à l’ordre du jour ?

Pendant la crise, d’autres ports de transit ont suppléé celui d’Abidjan. Ce fut le cas de Takoradi et Tema, au Ghana, ainsi que de Cotonou, au Bénin, pour le stockage des hydrocarbures, et de Lomé. A présent que les activités au Port autonome d’Abidjan ont redémarré, les échanges entre les deux pays – par la route et le rail - vont pouvoir s’intensifier. Ce sera sans conteste profitable à la région Ouest du Burkina Faso, qui est équipée pour les gros tonnages, avec le port sec de Bobo-Dioulasso, des unités industrielles ainsi qu’une station pour les hydrocarbures. S’agissant du train, sa reprise est amorcée, bien que le transport des voyageurs ne soit pas encore véritablement opérationnel. Le ministère des Transports va travailler en ce sens avec le concessionnaire Sitarail pour l’amélioration du réseau ferré. Quant au trafic aérien, la compagnie nationale Air Burkina, qui a toujours maintenu la desserte de l’aéroport d’Abidjan, soutient la même cadence pour ses vols passagers et cargo.

S’agissant de la fourniture d’électricité, comment fonctionne l’interconnexion ivoiro-burkinabé ?

Elle est effective depuis fin 2009 et nous fournit 80 MW sur une consommation totale de 180 MW. Nous diversifions à présent nos sources énergétiques via un projet de centrale solaire développé avec une compagnie minière et en encourageant la production privée.

Comment optimiser les échanges ?

La libre circulation des biens et des personnes doit se faire. Sur le plan de la réglementation, les objectifs sont atteints. Reste à présent, à tous et à chacun - partenaires techniques compris –, à faire un effort pour que leur application soit effective.

Les grands entretiens

Khalida Toumi – Ministre de la Culture

La culture, ciment de la société

Paru dans New African – Septembre-Octobre 2011

La culture a-t-elle permis à l’Algérie de retrouver son unité et sa cohésion sociale ?

L’Algérie a vécu sa transition démocratique dans un contexte très difficile, avant même l’avènement des révolutions dans le monde arabe. Elle a affronté cette situation seule et dans l’adversité, face à l’incompréhension d’une grande partie de l’opinion internationale. Le projet de société esquissé par l’islamisme radical, et qui a longuement été favorisé par le silence complice ou par des sympathies naïves du monde occidental, a mis à l’épreuve la cohésion sociale. C’est au prix de lourds sacrifices que l’entreprise terroriste a échoué. Il est vrai que durant une décennie, la cohésion a failli être ébranlée et que l’unité nationale a été menacée. Ce sont les valeurs culturelles authentiques, communément partagées par la majorité du peuple algérien, qui ont constitué le rempart sur lequel s’est heurté le projet intégriste. L’attachement indéfectible à ces valeurs essentielles de paix et de liberté a aussi été un rempart face aux tentatives de destruction, d’asservissement et d’aliénation coloniales. C’est en effet en puisant dans nos traditions ancestrales de tolérance et de dialogue que nous appréhendons nos relations avec les autres.  

Comment définiriez-vous la culture algérienne ?

La culture algérienne puise ses fondements dans l’Histoire, plusieurs fois millénaires, de l’Algérie. C’est une culture plurielle faite d’apports de multiples civilisations. Sa spécificité réside dans le sentiment d’appartenance communément partagé par le peuple. Ses contours essentiels sont définis par la Constitution qui fixe les référents identitaires de la nation algérienne : l’amazighité, l’arabité et l’islam. L’histoire et la géographie du pays sont également imprégnées par l’Afrique et la Méditerranée.  Cette diversité, pleinement assumée et consacrée, se traduit dans le contenu de la politique gouvernementale, lequel vise à conserver et à valoriser les différentes dimensions de la culture algérienne.

Quelles sont les actions menées pour valoriser le patrimoine culturel ?

Avec plus de deux millions d’années d’histoire et un million et demi de kilomètres carrés, l’Algérie possède un immense patrimoine culturel matériel et immatériel. Sa prise en charge nécessite des moyens à sa mesure, mais avant tout un important cadrage juridique et institutionnel. C’est à ce titre que nous avons élaboré les textes relatifs à sa protection, en marquant ainsi une rupture avec la vision ancienne héritée de la colonisation, et en mettant en œuvre le schéma national directeur des zones archéologiques et historiques 2009-2025.  Il assure la protection, la restauration et la mise en valeur de cet héritage dans toute sa diversité et dans toutes les régions du pays. Nous avons aussi introduit des concepts nouveaux comme les parcs culturels nationaux du Tassili, de l’Ahaggar, du Touat-Gourara-Tidikelt, de Tindouf et de l’Atlas saharien. Ces cinq parcs couvrent actuellement une superficie de plus de 900.000 km2. L’Algérie compte actuellement 13 secteurs sauvegardés et 6 autres sont en cours de création. De très grandes actions d’encadrement institutionnel et juridique ont été initiées comme la création d’un Office de gestion et d’exploitation des biens culturels protégés, d’une Ecole nationale de conservation et de restauration, d’une Agence nationale des secteurs sauvegardés ainsi que la qualification d’architectes-restaurateurs, seuls habilités à intervenir sur les sites et monuments historiques. La recherche a été redéfinie dans le sens d’une meilleure compréhension de l’Histoire, dans toutes ses dimensions. Le ministère de la Culture dispose ainsi de deux centres de recherches : le Centre national de recherches préhistoriques, anthropologiques et historiques et le Centre national de recherche en archéologie (CNRA). La création d’un fonds du patrimoine culturel est parallèlement impulsée par les pouvoirs publics.

La culture algérienne est riche et variée. Pouvez-vous préciser ses domaines d’excellence ?

On compte de brillants écrivains (en arabe, en tamazight et en français), de grands dramaturges, d’excellents chorégraphes et danseurs, de magnifiques artistes plasticiens, de formidables musiciens et interprètes, etc. Le domaine de la musique foisonne de groupes de rock, de jazz, de  gnawi, de musique targuie et kabyle, et de fusion du type world music qui revisitent tous ces genres musicaux. Nous avons des milliers de talents dans toutes les régions. S’agissant de la musique andalouse, des centaines de troupes émergent dans tous les coins du pays. Il en est de même dans le registre classique universel où des jeunes, issus des écoles de musique, embrassent une carrière internationale. Je pense notamment à Amal Brahim Djelloul. Dans le domaine de la danse, traditionnelle ou contemporaine (notamment le hip hop qui suscite un énorme engouement), des dizaines de troupes se créent avec succès. Le casting du chorégraphe Abousefiane Lagraa a drainé plus de 400 jeunes de l’ensemble du pays, et le spectacle Nya, réalisé en Algérie, a obtenu de nombreux prix, dont celui de la meilleure chorégraphie de l’année 2011, récemment décerné par le syndicat professionnel français de la danse. Les écrivains d’envergure internationale qui sont sélectionnés ou récipiendaires de grands prix ne manquent pas. Je citerai Kamel Daoud, Wacyni Laaredj, Ahlem Mostaghanemi, Yasmina Khadra, etc. Les éditeurs ne sont pas en reste puisque la jeune maison Barzakh vient également de recevoir un prix prestigieux. Dans les arts visuels, et plus particulièrement les arts contemporains, je pense bien sûr à Rachid Koreïchi, mais également à des artistes plus jeunes, tels Zineb Sedira, Kader Attia. Le cinéma est également distingué. Des réalisateurs s’imposent dans les arènes internationales et glanent de nombreux prix. Parmi eux, Abdenour Zahzah, qui en est à son douzième prix international pour son court métrage Garagouz, ou encore Yacine Téguia, Khaled Benaissa, Yannis Koussim et beaucoup d’autres. Nous accompagnons ces talents - toutes générations confondues - avec l’ambition d’édifier une véritable industrie culturelle créatrice d’emplois et de richesses. C’est là notre principal objectif.

Comment s’articule la politique culturelle algérienne ?

Le renouveau culturel esquissé par l’Etat durant ces dernières années vise à renforcer la cohésion sociale en considérant la culture comme le ciment de la société, dans ce qu’elle représente comme valeurs communément partagées. Cette politique favorise notamment ses conditions d’exercice et d’accès, à travers le maillage du territoire national en espaces de pratique et de diffusion. La création et l’accompagnement des artistes dans leur entreprise sont soutenus, ainsi que l’émergence d’une industrie compétitive au plan régional et international. Grâce à l’intérêt qui lui est désormais accordé au plus haut niveau de l’Etat, la culture est perçue comme un vrai vecteur de développement durable. Les moyens mis à la disposition du secteur ont été multipliés. L’accent est notamment mis sur la promotion de la lecture publique via la réalisation de 1 541 bibliothèques, sur le soutien à l’édition de 1 000 titres chaque année, et sur l’élargissement des opportunités de travail en faveur des artistes. L’institutionnalisation de plus de 130 festivals culturels est également actée, ainsi que l’organisation de tournées artistiques, l’accompagnement financier de plus de 400 associations et de plus de 100 producteurs ou réalisateurs de films ou théâtres… La jeunesse est particulièrement ciblée par cet effort colossal. L’objectif est de permettre l’éclosion de leur génie créatif et leur participation au rayonnement de la culture nationale, notamment grâce aux nouvelles technologies de l’information et de la communication.

Le plan quinquennal 2010-2014 consacre un budget conséquent à la culture. Quelles sont vos priorités ?

Tout en notant avec satisfaction l’intérêt accordé au secteur de la culture dans le plan quinquennal, le déficit reste important et les besoins ne cessent d’évoluer. Notre ambition de doter chaque ville en nombre suffisant d’infrastructures et équipements culturels appropriés, conformes aux normes, requiert davantage d’investissements et de moyens. La volonté politique de renforcer ce secteur existe, mais c’est au niveau de l’exécution que nous continuons à mener ce passionnant combat pour le rayonnement culturel. Par « niveau d’exécution », nous entendons les procédures complexes pour l’adoption et l’inscription des projets, la question récurrente du foncier et du choix des sites, notamment au niveau des agglomérations, les capacités de réalisation, la technicité requise…

Comment l’Algérie compose-t-elle sa partition culturelle au sein de l’Afrique ?

La culture continentale est indéniablement une composante essentielle de celle de l’Algérie. Avec l’Afrique, nous partageons d’abord un continent, une identité, un passé fait de souffrances coloniales, mais aussi un destin commun. Ces données à elles seules rapprochent nos créateurs sur des thématiques communes. Le rôle de notre pays dans la défense de ces valeurs est chaque fois réitéré à l’occasion de la conférence des ministres de la culture des Etats africains, ainsi que des instances du  Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD). De même, nos liens se sont affirmés lors de l’organisation du premier Festival culturel panafricain, en 1969, et se sont réaffirmés, pour sa deuxième édition, en 2009.

« Le développement humain

est la priorité des politiques publiques »

Paru dans Les Afriques – Hors-série N° 2 Juillet-Août 2011

Nouzha Skalli, ministre du Développement social, de la Famille et de la Solidarité, nous commente, en détail, l’actualité sociale du Maroc. Plus de la moitié du budget de l’Etat marocain est consacré aux projets sociaux. Des progrès ont été accomplis dans de nombreux domaines, même si le PNUD tarde à les répercuter dans son classement « dépassé », selon Mme Skalli.

Les Afriques : Le ministère du Développement social, de la famille et de la solidarité, est à l'articulation de nombreux domaines d'interventions. Lesquels sont-ils ?

Nouzha Skalli : Notre ministère a pour mission la coordination des politiques publiques en matière de développement social, de promotion des droits des femmes, des enfants, des personnes âgées et des personnes en situation d’handicap. Dans le domaine du développement social, nombreuses sont les réalisations menées en partenariat avec les organisations de la société civile, comme la création de centres sociaux, d’unités de protection de l’enfant, d’Espaces multifonctionnels pour les femmes, de Samu sociaux pour les enfants en situation de rue, de centres de jours pour les personnes âgées etc. En matière de promotion des droits des femmes et de l’égalité, notre pays a accompli des réformes très importantes. L’égalité des sexes et la parité ont ainsi été consacrées, et lors des dernières élections communales, en 2009, 3428 femmes ont été élues, contre seulement 127 auparavant.

LA : Quel est le bilan, en 2011, de l'Initiative nationale pour le développement humain (INDH) mis en œuvre pour réaliser, à l'horizon 2015, les Objectifs du millénaire pour le développement ?

NS : Le développement humain est la priorité des politiques publiques. A ce jour, 22 000 projets ont été réalisés et plus de 5 millions de personnes en ont bénéficié. L’action gouvernementale a consacré plus de 52% du budget de l’Etat aux secteurs sociaux à travers différentes stratégies qui ont permis un net progrès. Selon le dernier rapport établi par le Haut Commissariat au Plan, le taux de pauvreté relative est passé de 16,3% en 1998, à 8,8 % en 2008. Il en est de même dans les communes ciblées par l’INDH, où ce taux a fortement baissé (de 36% à 21%). Sur la même période, l’espérance de vie à la naissance, qui était de 65,5 ans en 1988, est de 74,8 ans en 2009. La mortalité maternelle a diminué de moitié, avec 112 décès pour 100 000 accouchements (contre 227 décès en 2004).

De nombreuses mesures sociales ont été adoptées dans le cadre du programme d’urgence pour la généralisation de l’enseignement et la lutte contre l’abandon scolaire, avec, entre autres actions, l’attribution de bourses scolaires et la construction de pensionnats dans le  monde rural. Ainsi, 96% des enfants de six à onze ans sont actuellement scolarisés et le rapport fille/garçon dans le primaire est passé à 89%. Le budget dédié à l’éducation équivaut actuellement à 24% de celui de l’Etat et correspond à 6,4% du PIB. Il a augmenté de 33% en 2010 par  rapport à 2008.

Au niveau de l’accès aux services sociaux de base, la fourniture en électricité est généralisée en milieu urbain, et elle atteint 83,9% en milieu rural, en 2009, contre 9,7% en 1994. Concernant l’accès à l’eau potable, 90% de la population en bénéficie (14% en 1994), et l’objectif vise à la généralisation de la distribution d’eau avant 2015. Si nous sommes fiers des progrès accomplis, nous restons cependant fortement mobilisés car nous savons que de nombreux défis restent à relever.

LA : Quelles sont vos réactions s’agissant du classement du Maroc en 114^ème position sur 169 pays, dans le rapport 2010 sur le développement humain du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) ?

NS : Il y a lieu de rappeler que le classement établi annuellement par le PNUD se fait sur la base de l’IDH (Indice du développement humain), créé en 1990, qui est, à ce jour, largement dépassé. La classification du PNUD se limite en effet à la moyenne arithmétique de trois indices : l’espérance de vie à la naissance, l’alphabétisation et la scolarité, ainsi que le PIB par habitant. S’agissant du PIB, il est calculé sur une base qui ne tient pas compte des disparités de répartition des richesses et favorise les pays riches, sans tenir compte des efforts consentis par les autres pays. L’IDH du PNUD ne prend en compte ni les infrastructures de base, ni l’emploi, et pas davantage l’investissement public, la lutte contre les inégalités, le recul du taux de pauvreté, le coût de la vie, le niveau des salaires, les libertés et droits humains, la gouvernance, le genre, l’environnement, la sécurité des individus, etc. Enfin, l’IDH est statique mais d’autres rapports du PNUD, qui évaluent la dynamique sociale, classent le Maroc parmi les dix premiers pays du monde en termes de progression de l’IDH. D’ailleurs, entre 2009 et 2010, le pays a gravi des échelons de manière sûre en termes de développement humain, se hissant du 130^ème au 114^ème rang.  

LA : L’actualité politique du Maroc est foisonnante. Pouvez-vous nous en parler ?

NS : Nous avions rendez vous le 1er juillet pour le référendum qui a ouvert la porte à un Maroc nouveau et uni autour d’un projet de société moderne et démocratique, porté par le roi Mohammed VI. Ce projet de constitution consacre la séparation des pouvoirs et leur équilibre dans le cadre d’une monarchie constitutionnelle, démocratique, parlementaire et sociale. A la différence des pays qui ont connu des changements dans un contexte douloureux de ruptures violentes, des réformes profondes se réalisent au Maroc dans un climat constructif de dialogue et de concertation très élargis. C’est le fruit d’une démarche participative et de concertation large avec les partis politiques, les syndicats et la société civile.